袁佩君的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 東協廚房 土城中央路幸福開賣

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(記者黃秀麗新北報導)為推廣東南亞各國美食料理，並幫助單親新住民姊妹翻轉，由新北市家長志工教育成長協會所號召成立的「東協廚房」，於7日中午在土城頂埔國小內新住民關懷據點舉辦美食試吃會，有越南炸春捲、泰國月亮蝦餅、緬甸乾麵、馬來西亞娘惹糕和摩摩喳喳等，各地美食一字排開，香味四溢。

社會局長張錦麗和市議員洪佳君、林金結等人品嘗後，均讚不絕口，林金結並當場開直播推薦介紹。協會理事長何若萍表示，「東協廚房」店名已正式向經濟部申請專利，將於近期內在土城中央路3段幸福開賣，屆時歡迎社會各界支持。

新北市家長志工教育成長協會理事長何若萍表示，協會長期在社會局和教育局的協助輔導下，在頂埔國小內成立新住民關懷據點，讓新住民聯絡感情，並做為各種文創小品如蝶谷巴特、手作包等工作室，這次在財團法人善願文化基金會董事長陳斯鴻的贊助下，即將成立「東協廚房」，景文科大也將協助網路行銷和各種嶺匱鷇q分析，讓消費者點選擢I參考。

何若萍表示，「東協廚房」將集結越南、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨、馬來西亞、大陸等17位優秀的新住民姐妹，各自拿出拿手家鄉好菜，不僅讓民眾分享東南亞美食，也能讓新住民姐妹透過製作母國熟悉的料理獲得收入。

張錦麗表示，新北市新住民超過10萬人，占全國5分之1，土城區也有6千多人，市府透過新住民中心和各地關懷據點，從經濟、教育、就業、社福、法律等全力來協助和翻轉，未來東協廚房位處頂埔工業區，區內人口密集，也有釵h新住民朋友，期雀做痕F南亞各國美食的東協廚房，能為新住民創造商機，也能讓國人分享異國美食。(自立晚報2018/5/7)

圖說:新住民端出母國娘家美食

 洗錢防制如何植入銀行界DNA？

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2016年8月兆豐銀行紐約分行因為洗錢防制出現嚴重的漏洞，遭DFS重罰US$1.8億元，2012年又因涉嫌對毒梟提供洗錢服務，最後支付美國US$19.2億和解金才劃下句點。（攝影／王明鈞）

歷經國銀裁罰案衝擊，台灣銀行業更嚴肅正視法令遵循和洗錢防制，雖然位於起步階段，未來更需努力、確實執行。

全球掀起反洗錢、反資恐的浪潮，加上2016年8月兆豐銀行紐約分行因為洗錢防制出現嚴重的漏洞，遭DFS（紐約金融服務署）重罰US$1.8億（約新台幣57億元），適逢今年台灣又將接受APG（亞太洗錢防制組織）的評鑑，相關的法令遵循議題再度成為金融圈的熱門話題。

自從受到國銀裁罰案的衝擊，以及去年下半年新版《洗錢防制法》適用後，銀行界雖然比以往積極建構風險管理系統與法令遵循制度，但仍有不小的改進空間。今年1月，兆豐銀因為在美國的分行未全部改善其缺失，再度遭美國開罰U S$29,000,000（近新台幣9億元），顯見台灣金融業者的法遵與風險管理標準，離國際級標準還有一段距離。

兆豐案當頭棒喝 洗錢防制成顯學

這一切，看在花旗（台灣）銀行前法遵長、全球人壽顧問黃介仕眼中，也是百感交集。他從2000年開始，便在花旗（台灣）銀行擔任洗錢防制主管，先前亦多次在金管會邀請下，與國內金融業總經理、法令遵循主管分享外商銀行的實務作法，對他來說，這不只是例行的經驗傳承，更是一份「讓法令遵循與公司治理成為台灣銀行界DNA」的使命感。

「法遵是個o n g o i n g（持續不斷）的過程， 要徹底落實法遵， 需要永無止境的努力。」他語重心長地說： 「這次A P G 的評鑑，大概就像是個期中考試而已。」

2 0 1 6年5月，黃介仕從花旗（台灣）銀行退休，3個月後，國銀爆發了遭美國裁罰案，這對台灣的銀行業而言，不啻為一記當頭棒喝。但他發現，此案之後，以往對法令遵循多半虛應故事的國內銀行業者，終於清醒過來了。根據他的觀察，兆豐案爆發後，許多法令遵循和洗錢防制的方法、技術、作業流程與人才招募都逐漸成為顯學。舉個最明顯的例子：先前國內金融圈有CAMS（國際公認反洗錢師資格認證）證照者大概不超過百人，直到兆豐案爆發後，愈來愈多銀行業者編列預算來補助員工考取該執照，甚至列為升遷標準之一，如今國內已有上萬人考取該執照。

這樣的轉變， 固然值得正面看待，但仍然只是個起步而已，考取相關證照，就像是服用一顆大補丸，但要讓法令遵循、洗錢防制完全內化為台灣金融業者的DNA，還是需要時間的累積。

法遵成本墊高 無人敢碰灰色地帶

「與其要求生硬的『遵循』法令及洗錢防制，不如說，應該培養出一種『自主尊重』法令／法規的企業文化。」黃介仕表示，國銀裁罰案之前，他聽到更多的是，金融業的大老闆或董事會喊著要進軍全世界市場、與國際接軌，但被要求比照國際標準來執行法令遵循與風險管理時，反而：「幹嘛非要和國外一樣玩得這麼大？」

不只是當時。就連日前金管會主委顧立雄提出，考慮將銀行最高罰鍰從現行新台幣10,000,000元提高到50,000,000元，引起國內金融業者大力反彈，但這種罰款對於極度看重法令遵循與風險管控的外商銀行而言，根本不算什麼。

2012年，匯豐銀行被指控違反美國製裁禁令，涉嫌對毒梟提供洗錢服務，最後支付美國US$19.2億和解金才劃下句點。法國巴黎銀行也曾因為違反美國洗錢防制法，替蘇丹、伊朗等國客戶提供美元清算服務，2014年認罪後，繳交U S$89億的天價罰款。2012、20 1 4年，渣打銀行皆因為反洗錢機制有疑慮，分別繳交US$3.27億和解金、US$3億罰款給美國政府。

看看歷史案例，便可知曉，美國政府一開鍘，都是上百億、甚至上千億元新台幣罰款或和解金，金額之高，極可能直接衝擊到一家金融機構的正常營運。因此，金管會喊出新台幣50,000,000元罰款，與國內金控1年動輒新台幣300、500多億元的獲利相比，其實僅是九牛一毛。主管機關身為領頭羊，若有魄力祭出重罰，嚇阻力道才夠明顯，「當法遵成本不斷墊高，洗錢的風險如此大，還會有誰敢貿然觸碰灰色地帶？」

當然，金融業者自發性的努力，更是不可或缺。海外分行的法遵主管，就該聘用熟稔該領域的當地人才，這只是最基本的。例行或特定的法遵、風控教育訓練也是必要的，不過應當設計得更精細，比方說，新進人員或一般員工接受比較初階的訓練；在第一線控管洗錢犯罪的職員（如專責單位／主管、單位督導主管、法遵部門）則採取另一種訓練模式，可能更需要實際個案的研究，甚至分組討論，有助於提升其即戰力。而為確保建立及維持適當有效之法遵／洗錢防制，董監事們應擔負起最終責任，持續全力支持法遵／洗錢防制之人員與系統的建置。
 

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